2015年7月，武汉市纠风办、武汉新闻广播《行风连线》节目再度重拳出击！45家与市民生产生活密切相关的政府职能部门和事业单位轮番上线，接受市民监督。政府职能部门履职是否有力？作风是否端正？行为是否廉洁？武汉市国土资源和规划局六位嘉宾与主持人一起，直面听众质询：

　　杨维祥（总规划师）

　　周强（用地规划处处长）

　　张晓达（交通市政处处长）

　　余翔（建筑设计管理处处长）

　　刘东兴（交通发展战略研究院副院长）

　　叶青（市规划研究院副院长）

市民方先生问：

　　我是一个南湖的普通市民。在南湖花园住了8年，天天为南湖的出行烦心。这几年南湖周边的施工也非常多，又是雄楚大街改造施工、又是武咸公路延长线施工，现在又在修地铁七号线。尤其是地铁七号线，南湖最主要的通道建安街两头都封闭了，给我们出行造成很大困难。我们还是理解还是忍耐——蛮简单，政府规划建设七号线，就是为了让南湖市民出行更方便，我们非常欢迎。但是，封闭了最主要的通道，你总要给南湖老百姓出行留一个出口吧，或者说，找一个新的出口吧！可是我们没找到新的出口，也没有相关部门给我们开辟一个新的出口，大家只好每天在路上堵。我从南湖花园到复兴路上班，直线距离5公里，平均单程要花一个小时，堵的厉害的时候不止一个小时，我八点钟上班，现在已经把出门的时间提前到6点半了，还是会迟到！这个问题怎么解决！其实这个，我们还是能忍。

　　但是前些时我看电视问政，才晓得南湖20年前就有6条规划路进了红线设计图的，但是到现在也还没动工！ 这个消息让我们就实在有点不理解了！电视问政里曝光了这个问题之后，相关部门的领导也解释了，说这6条规划路是因为铁路的原因，和铁路部门不好协调。那我就蛮想问一句，你做城市规划，规划方案应该是合法、合理、科学、有前瞻性和可操作的吧！具体到南湖片区的规划，铁路在南湖建小区之前就存在，相关部门应该是知道的吧！你还规划了6条跨铁路的道路！我也晓得跟铁路部门协调蛮困难，具体的操作实施也有蛮大难度，那这个难度，规划部门你提前想到了没有？

　　杨维祥（总规划师）答：

　　关于南湖地区的规划，所谓20年的规划，其实是从城市总体规划上来看，在各个阶段，对应城市不同功能区以及交通组织都有一个统筹的安排。南湖过去是机场，从总体到分期，对这个交通路网以及近期的出行问题，我们都有总体的考虑。但城市建设问题不仅仅是规划，因为道路路网除了满足出行以外，还会涉及各个功能区，在性质、功能之间的连通和组织问题。对于规划的科学性和实施性，在电视问政之前和之后，其实局里都对此作出了反思，希望将规划变得更加接地气，同时也能与近期计划更加衔接。而针对南湖市民出行的问题，我们和市政府相关的部门也进行了专题研究，望在今年打通南湖对外出口，并且让市民出行更加便利。同时，基于这个问题，我们也会在接下来的工作里，努力让规划更具专业性和科学性，把武汉目前的“大建设”环境考虑在内，充分考虑现实矛盾，不仅以规划谈规划，现实也是规划的一部分。

　　市民方先生问：

　　还有一个就是，这个规划到了建委部门，你实施的时候碰到困难，你根本没办法执行，接下来你有没有作为？未必你就把这个规划一放20年！你是不是还可以反馈一下，让这个问题回到规划部门，进行修改。然后，规划部门对已经做的规划，你是不是没有做好跟踪落实的工作？所以我想，无论是建委也好，规划局也好，你们是不是要给我们南湖居民一个解释。

　　杨维祥（总规划师）答：

这个问题其实过于敏感。总体上来说，坚持规划的原则，坚持规划的科学性可能是我们的首选。那么，刚才这位听众反映的情况，实际上，在规划编制阶段，在近20年建设过程中，南湖地区遇到困难的情况，其实作为规划人是很清楚的。我们和职能部门进行了多次协商，我们也尝试在满足规划原则的情况下，去调整和优化规划，但是南湖是一个大的功能区，除了满足出行，还会涉及到功能区之间的连通，而在这方面，我们的建设已经有了成就。对于已经储备的项目的建设运作的情况，它可能不会是简单路网调整就可以解决。所以，这个时候，如何把近期的需求和长远规划目标进行有效结合，这是我们下一步要重点考虑的。

　　听众周女士问：

　　徐东大街附近商圈停车难，路边停车将道路堵塞，影响交通。

　　刘东兴（交通发展战略研究院副院长）答：

　　有关商圈附近停车的问题是今年我们想重点解决的一个问题，徐东这一块，我们现在想到的办法，一个是尽量的挖潜，原来平面的看能不能改立体，把停车位尽可能增加。另外一个方面，想利用周边空地，建设立体停车库，不过就你提的问题，我想我们今年上半年的工作已经有成果了，销品茂附近已有立体车库计划得到审批，有望很快开工建设。另外像欧亚达和群星城附近的立体车库项目以初步建成，交通问题将得到一定缓解。

　　听众王女士问：

　　每当开车前往超市、图书馆、博物馆等公共场所时，总会遇到停车难的问题，其想了解规划部门在建设项目选址时有没有考虑过配套停车的问题。

　　周强（用地规划处处长） 答：

　　在公共场所方面，存在两种类型，第一种就是以商业为主的公共经营型，对于这一类项目，我们在土地出让前的指标认证时，会采取交通影响专项评估，包括动态和静态的交通评估。静态这一块，主要就是要确保停车配套，这也直接影响了地块建设强度的确定，具有一票否决权。如果停车配套不能支撑高强度的开发，那么建设的强度也将降低。当然，还有一种类型的公共场所就是公益性场所，如博物馆、图书馆等，这个就会涉及到政府在前期的规模投资上的决策问题。我们在这一块是和投资主管部门一起，从规划合理性的角度，对建设规模、投资规模、和停车配套规模共同进行研究，保证新建的公共场所的停车配套能满足大家的要求。

　　主持人 问：

　　如果说这个公共场所在规划时是有配套停车建设项目的，但是在建设过程中，出于经济利益的考虑，将停车场改建成商铺，没有按照规划实施，规划部门将如何处理？

　　周强（用地规划处处长） 答：

　　已经审批的项目，对建筑物的功能是有明确的划分的，在验收之前，我们会进行监管，确保落实到位，对验收进行严密把关。

　　听众刘先生 问：

　　从常青路到汉口上班的路程不到三公里，却因交通堵塞要花上二三十分钟。该路周边居民多，且为去机场的的重要通道，望相关部门引起重视。

　　张晓达（交通市政处处长） 答：

　　常青路的规划是作为城市的快速路，目前的建设是按照这个主干在建设，尤其是穿铁路涵洞的这一部分，目前是有四个车道，确实在高峰时会引起拥堵，但是我们整个常青路即将新建高架，上跨京广线，可以有效的解决交通拥堵问题。同时，在宝丰路有一些互通式立交的建设，全面完善后，一系列城市快速路必将让交通拥堵得到有效缓解。目前，方案正在规划中，城市快速系统正在设计之中。

　　听众汪女士 问：

　　我所在的江岸区公安路华清社区属于老旧社区，初建时并未设有停车场，而目前随着买车的人越来越多，大家的车只能停在路边。同时，周边的新小区停车价格昂贵，且不对外开放，该片区居民停车愈发困难。请问规划部门，这个问题怎么解决

　　杨维祥（总规划师） 答：

　　停车场的建设这个问题应该是与今年武汉市市委市政府提出的“让城市安静下来”的理念息息相关的。对于老旧社区，因为历史配件，城市建设快速发展等原因，停车已经成为每一个市民最烦心的事。那么为了解决停车难，今年规划局做了这样几件事情，第一个是统筹对全市停车的规划，并进行完善，制定并修改了一份三年的规划，希望通过三年的建设，满足并缓解二环线以内停车缺口大的问题。同时，应急谋远，对于今年，我们也提出要建成15000个公共的停车设施，有效的缓解环线，特别是中心城区的老旧社区停车难问题。同时，也启动15000个规划的停车场，储备建设20000个公共停车场，希望通过三年的建设缓解目前停车难的问题。那么关于在中心城区，在老旧社区，前期呢，我们规划局走社区，让规划人员进社区，在全市的老旧社区中选择了129处，16400个停车位。目前，这个方案已经进入了审批阶段，希望通过下半年的努力，让老百姓感受到周边，特别是社区内的停车矛盾的缓解。我们这位听众所提到的公安路，到不是和规划局很近，但是在规划上，这个地方确实有若干个停车设施的布局。可能和规划局最近的是华清园，华清园小区在京汉大道沿线目前有一片空地，将被利用于停车设施的建设。目前，江岸区政府已把这个项目纳入今年的建设目标，方案已经审批，可能马上进入公示的阶段，一旦建设完工，停车问题也将有所缓解，请大家关注。